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县住建局局长石宗亮解读《旌德县人民政府关于印发旌德县住宅小区物业管理若干意见的通知》

号: 0000009/202106-00040 信息分类: 城乡建设、环境保护,其他
内容分类: 负责人解读
发布机构: 旌德县人民政府 生成日期: 2021-06-04 00:00
生效时间: 性: 有效
称: 县住建局局长石宗亮解读《旌德县人民政府关于印发旌德县住宅小区物业管理若干意见的通知》
号: 词: 政策解读

近日,旌德县人民政府印发了《旌德县人民政府关于旌德县住宅小区物业管理若干意见的通知》,(以下简称《意见》)。现将相关内容解读如下:

一、制定背景

鉴于我县物业服务行业发展现状,物业服务整体水平不高,服务质量难以满足群众对美好居住环境的期待;物业服务相关职能部门、属地政府之间难以共同发力,尚未形成物业管理联管共治的局面,行业监督管理不顺畅。为进一步加强物业管理工作,需要全面提升物业服务质量和服务水平,规范物业服务行为,维护业主和物业服务企业的合法权益,改善人民群众的生活和工作环境。

二、起草过程

旌德县房管局根据《中华人民共和国民法典》《物业管理条例》《安徽省物业管理条例》《安庆市人民政府办公室关于进一步加强物业管理工作的意见》等法律、法规和相关文件精神,结合我县实际,起草文件初稿。县住建局主要负责人组织分管负责人、相关股室负责人召开专题研讨会,对本《意见》各条文可行性、合法性进行研讨,形成征求意见稿。发函至相关部门、单位征求意见。在收到反馈意见后,逐条对反馈意见进行研判,确定是否采纳并说明理由,将修改后的稿件呈送县司法局进行合法性审查,根据合法性审查意见予以完善,得到合法性确认,经2021年1月27日县十六届人民政府第64次县长办公会讨论再行修改定稿后,于2021年6月1日印发正式文件。

三、工作目标

通过推进红色物业建设、规范小区物业服务管理等举措,充分发挥党员、业主大会和业主委员会的作用,着力改善我县住宅小区的物业管理现状,着力打造群众满意的宜居宜业新宿松。

四、 主要内容

《意见》主要分为以下四个部分:

(一)开展红色物业建设、发挥党员业主作用

本部分主要是贯彻落实基层党建工作“一纵一横一清单”工作机制要求,引领推动红色物业建设,就红色物业建设要求、作用和成立红色物业的指导性文件予以明确。通过组建小区“红色物业党员志愿服务队”,组织引导党员积极参加社区治理和物业服务工作,发挥党员业主在首次业主大会筹备和小区日常管理中作用。

(二)规范有物业及无物业小区的服务管理

《意见》就旌德县物业服务企业的选聘、物业服务项目的承接查验、物业服务过程监督管理、维修基金的归集和使用、业主大会和业主委员会的工作要求以及物业服务企业诚信体系建设、退出机制作了具体规定。针对旌德县目前物业管理中存在的问题,提出了制度建设的具体要求。

针对旌德县有物业服务的小区占比率低的现实情况,提出了规范无物业服务小区管理的相关要求。要求旌德县各乡镇(含经济开发区管委会、东北新城管委会)逐步探索、创新管理模式,推进物业管理全覆盖,负责辖区内无物业服务小区的日常管理工作,并结合文明创建的工作要求进行治理。同时要多方面筹集无物业服务小区的管理资金,采取“财政补助、公共收益补贴、业主交费”等方式解决无物业服务小区的物业管理经费不足问题,逐步将无物业服务小区管理的模式转变为市场化物业服务模式,提高旌德县物业服务的覆盖率。

(三)发挥好业主大会和业主委员会的作用

针对旌德县存在的部分小区业主大会和业主委员会成立和运作不规范的问题,《意见》对首次业主大会召开程序进行规范,对业主委员会的运作和监管提出了具体要求。文件要求各乡镇(经济开发区管委会、东北新城管委会)要严格按照《业主大会和业主委员会指导规则》的要求引导业主大会的成立,规范业主大会成立程序。符合成立业主大会条件的小区要及时组织成立业主大会,选举业主委员会,充分发挥业主委员会在小区日常管理中的作用。同时要按照《安徽省物业管理条例》《业主大会和业主委员会指导规则》的相关规定,强化对业主大会和业主委员会的监督管理,指导业主大会和业主委员会规范运行,为业主大会和业主委员会规范运行提供有力支持。

(四)优化创新物业管理工作机制

为进一步建立完善物业管理工作机制,《意见》提出了建立“四位一体”物业管理联动机制,建立物业管理综合执法机制,建立质价相符的物业服务收费机制,建立物业服务收费保障机制。就贯彻落实物业管理联席会议工作机制提出了具体要求。

五、创新举措

一是通过建立考核机制,来压实物业管理相关部门的工作职责;二是通过组建住宅小区党员服务志愿队,充分发挥党员干部在物业服务日常工作中的作用,提高发展业主委员会中的党员人数比例,有利于对业主委员会的监督管理和更好地发挥业主委员会的作用。

六、下一步计划

贯彻落实物业管理工作联席会议制度的各项要求,定期召开物业管理工作联席会议,针对性解决物业管理过程中的重点、难点问题,对《意见》已提出尚未建立的制度尽快建立和完善;对已出台的制度全面贯彻落实,尽快推动行政执法进小区,加强部门联动;各部门应对照《安徽省物业管理条例》要求,做好物业管理的相关工作,共同开创我县物业服务的新局面。

七、解读机关和解读人

解读机关:旌德县住建局

解读人:石宗亮

政策咨询服务电话:0556-7821276

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